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全市提升公民出境旅游文明素质工作
联席会议发言提纲
市公安局
（2014年9月29日）

    近年来，全市公安机关按照市委、市政府、市文明委的部署要求，把提升公民出境旅游文明素质作为创建全国文明城市的重要内容，充分发挥职能作用，精心组织，统筹推进。前期，我们专门召开会议传达学习中央“提升中国公民出境旅游文明素质部际联席会议”精神，并成立了以分管局领导任组长，相关警种部门负责同志任成员的领导小组，制定下发了《日照市公安局关于提升市民文明旅游素质的实施意见》、《关于配合做好文明旅游提醒语宣传工作的通知》等文件，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作取得实效。具体讲，主要是两个方面：
    第一个方面，加强出入境管理服务工作，切实把好“护照关”
    一是将出入境管理与引导公民文明出国（境）相结合，在公民办理护照和港澳台通行证时，增加告知、教育和引导环节，发放《中国公民出境旅游文明行为指南》、《文明旅游十大提醒语》等宣传提示材料，增强出国（境）申请人员的出境旅游文明意识。二是加大宣传力度，组织警力深入出国劳务公司、旅行社等企业，面对面宣传出入境法律法规及公安机关办事程序，增强出国（境）从业人员的法律意识和文明意识。在市政府广场举办集中宣传活动，在公安机关出入境大厅醒目位置张贴文明旅游宣传海报，摆放主题展板，在电子显示屏滚动播放文明旅游公益宣传片，宣传出境旅游文明理念，营造良好氛围。至目前，共发放出境旅游文明宣传材料1.7万余份，播放宣传教育片100余次，受教育群众1万余人次。三是进一步简化出入境窗口办事程序，在市公安局出入境服务大厅，增设出入境申请受理窗口，推行“三表合一”，将现行普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的申请表整合为《中国公民出入境证件申请表》，进一步方便群众。对16周岁（含）以上的出入境申请人，1年内再次申请出入境的，不要求再次提供个人数字相片，对有特殊需求的单位和个人开辟“绿色通道”，提高办事效率。新规实施以来，共减少提交材料2000余份，证件照片、信息复用率10%，提供“绿色通道”服务100余次。
    第二个方面，加强道路交通安全宣传教育工作，切实把好“交通关”
    一是加强道路交通安全宣传教育，依托各类新闻媒体和公安交警微博，以“六五”普法宣传活动为载体，深入开展交通安全法制宣传教育系列活动。督促道路运输企业加强对驾驶人运输安全和文明旅游的教育宣传，并在车站、公交站点、旅游停车场等悬挂宣传横幅，摆放展板，发放交通安全宣传资料。督促指导中小学校开展“小手拉大手”等交通安全宣传活动，增强全民交通安全意识和文明交通素质。今年以来，共开展各类交通安全宣传活动20余次，摆放事故展板366面、悬挂交通安全标语横幅128条，发放各类宣传资料4万余份。二是加强交通违法监督管理，在《齐鲁晚报—今日日照》、大众网日照论坛开设了《交通违法信息曝光台》，曝光交通违法行为，提升广大交通参与者的文明出行意识。三是加强文明交通志愿者队伍建设，深化交通安全“牵手”志愿服务品牌，目前，“牵手斑马线”爱心护学行动扩展到全市90%以上的中小学校，“牵手”交通安全志愿者增至1.5万余人，累计提供各类志愿服务4.6万小时，安全护送学生150万人次。
    下步，市公安局将按照这次会议部署要求，充分履职尽责，进一步强化措施，多渠道、多途径提升公民出境旅游文明素质和我市旅游文明水平。